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(抗击新冠肺炎)出实招、攒底气：浙江下好稳就业“先手棋”
中新网杭州4月8日电(柴燕菲 张煜欢)稳就业是“六稳”之首。
当前，全球疫情扩散、国际金融市场动荡、经贸摩擦“三大要素”交织，全年经济稳走向好迎来挑战。面对实现全年经济运行目标的考卷，东部省份浙江已在下好稳就业“先手棋”上提笔行文。
从前期复工复产阶段开展省际劳务合作对接，到各部门降本减负守好就业“根本所在”，再到以“云招聘”等多形式保重点群体就业……疫情虽未结束，目光却不应止于当下。该省一系列见速度、见力度、见广度的实招，正为这条“向稳之路”带来满盘大气象。
杭州某企业在杭州东站迎接省外务工者返回岗位。 张煜欢 摄见速度 寻人“破冰”显现“浙江思维”
就业，一头连着经济运行，一头连着民生冷暖。此次疫情中，在疫情防控“上半场”答出优异成绩的浙江，于复工复产“下半场”亦走在了前面。
2月下旬，较早于全国启动复工复产的浙江，提出疫情防控和经济社会发展“两手都要硬、两战都要赢”的目标。但彼时，因各地防控工作安排差异，人员难返程成为一道现实难题。
稳就业就是稳发展，稳发展才能促就业。上述背景下，浙江的动作让不少人“意外”——2月27日起，该省派出由省人社厅5名副厅长带队的5个劳务合作工作组，前往河南、四川、贵州等9个劳务输出大省对接员工返岗工作。这样的举动，放眼全国并不多见。
此前，一段浙江工作组在河南对接务工人员返岗、讨论健康互认的会议视频，在某短视频网站上收获了百万点赞。视频中的“主角”正是浙江省人社厅副厅长刘国富。当日，他与河南省卫健委副主任谢李广在河南确认了两省将互认健康码。
不止在省级层面。为同步推进复工复产和稳就业工作，该省台州市抽调各地200多名干部组成37个工作专班，赴37地接返务工人员。金华义乌30个工作小组分赴11个省份，半个月从接回15万人……
记者从浙江省人社厅获悉，截至目前，该省共安排包车33645辆，专列248列107节，包机79架，累计接回员工97.50万人。
“山不过来，我就过去”。面对疫情影响，这是新一年复苏本省经济的“破冰”之举，更是稳定就业大局的担当之策。而这样的行动力，无疑体现着该省一贯的思维特点——求真务实，创新求变。
杭州某企业员工在申领补助。余杭区委宣传部供图见力度 降本减负稳住“就业营盘”
企业是创造社会就业岗位的主力军和生力军。深谙“稳就业关键在于稳企业”之道的浙江，亦加码政策杠杆让企业“轻装上阵”。
2月以来，该省先后制定了关于支持小微企业渡过难关的17条意见、关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战全力稳企业稳经济稳发展的30条意见及《大力实施减税减费减租减息减支共克时艰行动方案》等，传递出明确的政策导向。
“疫情让我们的开工时间往后延迟了好几周，期间产生的各项成本近百万元。政府及时出台政策，给我们社保费用减免了131万元，减轻了不少负担。”浙江衢州江山某灯具企业负责人王利华说。
据悉，疫情期间，当地社保费减免政策受益面覆盖5000余家缴费单位，共计减免社保费超1.7亿元。
在全省层面，浙江通过实施免征、减征、缓缴三类社保减免政策，下大力度为企业减负。以减征为例，预计全年可为企业减轻社会保险费负担469亿元左右。加上前期该省已出台的阶段性降低工伤、失业保险费率、返还困难企业社保费等政策叠加，预计全年可为企业减负600余亿元。
为更好的稳岗就业，一季度，浙江明确落实失业保险稳岗返还政策，统筹使用工业企业结构调整专项奖补资金，用于支持符合条件的受疫情影响企业稳定岗位、保障基本生活等支出；对受疫情影响暂时失去收入来源的小微企业，申请贷款时予以优先支持等内容。
浙江省人社厅就业管理中心副主任陈军利介绍，疫情期间，浙江亦想尽办法化解劳动力供需的结构性矛盾。“复工复产之际，劳动力市场的就业信息存在不对称现象。为发挥好3000余家人力资源服务机构配置劳动力的作用，浙江按每推荐一人就业，给予机构500元的服务补贴、最高10万元。”
一系列有力度的行动，不仅体现了长期以来“对民营企业真重视真关心真支持”的“浙江态度”，稳住了就业存量，更树起了信心，增添了增量。
据统计，自浙江1月23日启动一级响应以来，截至3月31日，该省共新增市场主体158247个，“就业营盘”继续壮大。
见广度 精准发力积攒未来底气
从短期来看，企业减负、“三包”返岗激活了就业的一池春水，但从长远来看，稳就业仍是一场涉及面广，充满重重风险挑战的攻坚战。
“受疫情影响，浙江住宿、餐饮等服务业明显收缩；随着疫情全球蔓延扩散，外贸外资企业将受到冲击，不排除企业规模性裁员风险。此外高校毕业生招聘需求下滑、求职面试受限，目前又是求职旺季，形成了阶段性的就业压力。”浙江省人社厅厅长鲁俊此前表示。
面对上述情况，浙江一方面于方式方法上破题——在“云上”精准发力，打开就业大门。
近段时间以来，该省人社部门将线下招聘活动转为线上招聘，如浙江人才网联动浙江省政府所属人才和就业网站，组织13万家企业发布120多万个岗位，促进就业增长。
“往年我们都是奔波在新春招聘会，今年‘足不出厂’，通过‘云招聘’已有近二百名员工顺利入职就业。”浙江朝晖过滤技术有限公司人力资源部招聘主管倪晓凤介绍，目前企业复工率已超90%。
另一方面，浙江也将聚焦重点群体，布局稳就业大局。
“下一步，浙江将把高校毕业生就业作为重中之重，通过开发基层岗位、见习实习等多种渠道方式，让高校毕业生求职之路更顺畅、更宽广。”鲁俊说。
决胜全面小康之年，就业困难人员亦是浙江关心关注的“重点对象”。据悉，为兜底安置就业困难人员，该省将健全分类动态管理机制，把政策、资金等重点用在就业困难人员上；强化公益性岗位托底安置，确保零就业家庭动态清零；发放失业补助金，保障失业人员基本生活。
浙江省长袁家军在作2020年浙江省政府工作报告时称，今年将重点做好高校毕业生、退役军人、城镇就业困难人员等群体就业工作，抓好零就业家庭动态清零，新增城镇就业80万人，城镇失业人员再就业30万人。
锚定目标，浙江正以美好蓝图牵引更多“就业梦”化为现实。该省将于近期出台稳就业政策意见，鼓励企业吸纳就业，加大创业扶持，支持新业态灵活就业，推动政策尽快落地生效。
一个人的就业稳定，背后是一个家庭稳定的基础；一个个家庭的安居乐业，是社会有序发展的“压舱石”。立足当前，着眼长远，经历着疫情考验，也面对全面小康之考的浙江，正在稳就业的路上踩准节点精准发力，也正化危为机积攒底气。(完)
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